6月初，延安急递，秦北地区大面积落雪，6月飞雪，雪厚近尺，冻死人畜尚在统计中。
天灾造成的窟窿越来越大，受灾地区要免税，还要拨款，还需要朝廷买很多的粮食，南北转运实在是艰难。
相府提议，延缓钢铁冶炼，节省资金投入购粮这1项。
钢铁冶炼铺设铁轨，现在1直处于亏损状态，毫无进展，又看不到盈利的前景，相府此时对铁轨铺设产生了抵触心理。
这个不能停，可朝廷真的没钱，除非再大面积裁军，裁掉两到3个军团或压缩编制。
其实，还有更好法子，直接改革税制，可谁会提，谁又敢提？
6月十51早，李成栋1袭罩甲，寻常禁军打扮，挎着刀前往琼华宫值班。
“虎爷。”
沿途岗哨禁军，乃至是军官都会对李成栋拱手行礼，李成栋也开始了自己新的1天。
大将军府成员骑马入宫，秦良玉瞪1眼自己持戟站岗的不成器儿子马祥麟，领着诸位大将军沿着青石台阶，前往琼华宫参加御前会议。
每1名大将军有担忧的，也有摩拳擦掌的，如突击提拔起来的将军府参议横海大将军沈有容，靖海大将军颜思齐2人。
李秀娘为朱弘昭梳理头发，窗前朱弘昭端坐着，手里拿着厚厚的水师编制及军械储备状况报告。
既然内部无法抽血弥补天灾产生的亏空，那9去抢，他准备提前发动对外战争。
从南方完全可以弥补北方的灾害，可朝廷控制不了多少资源，总不能和士绅、商团们明抢。现在还不是改革税制的时候，南北两京铁路修好后，才是动手的时机，也是第2届相府的事情。
京畿灾民3万，以赈代工虽然能获得大量的低成本劳力，参与各方面施工。可是，朝廷挤不出多余的预算，也赈济不了多久，这是要1口气养活灾民养到明年的大包袱。
各方面的预算不能动，动了后1环套1环，整个新政改革成效会自己把自己绊倒。
京师已开始戒严，灾民中有从军经历、懂水性的丁壮进行廉价征募，只管吃喝及这批新军家眷衣食，以卫所军的成本，组建的十万新军。
此时，京畿募集出的新军正往天津大营汇合，在完成基本操训后，便通过船运，投入战场。
“2郎，又要打仗了？”
“嗯，这也是没法子的事情。朝廷大政挤不出银子，总不能看着百姓们饿死。与其饿死，不如组织起来去日本抢粮。”
相府革新积弊，各方面的银子盯得很紧，光相府砍死的人都比厂卫秘密处决的人多，相府上上下下也不会半途而废，他们是不会牺牲自己的政绩来赈济灾民的。
这是几千年来，天子首次将治政大权交出，他们是第1批国相，他们做得好不好，直接影响到这种概念是否对不对。
这种概念是每个读书人口号中的最终理想，修身齐家治国平天下。
以前做不好，可以推脱是皇帝掣肘，现在皇帝给了机会，若你们还做不好，那说明几千年来文人们的口号，9是1句自欺欺人的谎言。
这政绩，也关乎今后千年对他们首届相府成员的评价。
李秀娘送朱弘昭出门，独倚窗前，给了自己肚子1拳，暗恼自己不争气。
此次御前会议大将军府主导，相府、御史台旁听。
从辽东赶回来的熊廷弼做着各方面汇报，如果这场早有计划的战事按着计划举行，会是3年后的事情，将会有孙传庭负责。
可孙传庭调任南京兵部尚书，为皇帝镇压江南，此时真的走不了。
进攻、惩戒日本的计划在去年年初9开始制定，厂卫也派出人手前往日本9州布局、调查。
各方面也有准备，可朝鲜方面未能全面稳定，无法成为北路军团的安稳大本营。
从朝鲜方面进攻日本非常的便利，不需要积攒专门的海船，寻常河船9能胜任。如果不是有鲨鱼，水性好的人抱1根木头9能游到日本。
北路水师沈有容部，整合了登莱、天津、辽镇水师，大小战船1万3千艘，运船7千，这其中很多都是以前攒下的老底子。但战船水份太大，炮舰只有2百3余艘。
南路水师颜思齐部，整合东南海贼部队后，除去留守东南的战船及运粮船只，能参战的部队有战船两千7百左右，炮舰近5，运船3千。
此时船只都是以前的老底子，小的船如鹰船载员不过78人，各方面参数杂乱，战斗力量统计不好确定。
各地船厂已设计出样板船，有参照荷兰、佛郎机人的3桅炮舰，也有传统福船底子上改造的炮舰，以及更大如海上宫殿的宝船。
可样板船只是样板，还未定型，更没有大面积装备水师部队。按照计划，会在3年后以炮舰为主，南北穿插，1口气封锁、孤立9州大岛。随后以源源不断的步军海运过去，通过战场实验军械和适应火器的部队编制。
攻打日本是东扩计划，是两个核心扩张计划之1，另1个9是攻打吕宋，将这个产银、产粮、产香料的外藩变成内藩。
目的都是1样的，通过战争锻炼军队，完善军制，革新军械。
“朝鲜方面，镇东将军坦言相告，最快也会在明年夏季以前，平定各处叛乱。如今开战，朝鲜军团无法支援日本战场。”
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