（一）
彭小文回到南京之后，感受压力最大的并非那些师长军长，而是总司令长官唐生智，蒋介石任命彭小文为第112师少将师长，任命彭孟镇为新编第十五军团军团长，而且这父子两个，老彭是南京城防副司令长官，小彭是南京城防作战参谋主任，上有老蒋直接撑腰，下有三个师可以直接指挥，在南京城防司令部里都是占据了重要职位，唐生智郁闷地发现，老蒋已经彻底把自己当成了傀儡。
老蒋生怕彭小文年轻气盛，不了解自己的深远用意，特意叮嘱戴笠把自己的意思传达到，要是暗示这个小子都听不明白，干脆就给他挑明！让这个小子在南京放开手脚去干，即使有什么纰漏，唐生智这个老家伙摆在那里，他就是替你们爷两个背黑锅的！韩复渠的教训摆在那里，凡是存有私心的家伙，嘴上说的天花乱坠，但是保存实力永远是他们心里的第一位！一个韩复渠就把我的黄河天险给弄丢了，我还敢信任这些军阀头子啊！唐生智想通过南京保卫战拿到军功，然后号令旧部东山再起，继续回湖南称霸称王，绝对不可能！
唐生智的想法，是要效仿项羽“破釜沉舟”，把所有船只统统扣留，南京城里军民万众一心抗敌，避免民众撤退造成军心不稳，云云。
彭小文的“南京大撤退”计划原本是唐生智不同意的，但是彭孟镇希望能够作为“备选”方案提交给蒋总司令，没想到蒋中正力挺彭小文，当然老蒋同时也肯定了唐生智的精忠报国的决心。
能够被蒋介石接受的最重要的一条理由，是彭小文提出，战斗期间最怕的事情，就是日军派出敌探汉奸等混在难民里在城内捣乱。吃够了汉奸的亏的老蒋一听，绝对有道理！
第二条理由，如果南京发生类似于崇明那样的大屠杀，对于国民政府包括蒋总司令本人，都不好向全国人民交代，第三个就是粮食问题，十几万部队还有三四十万老百姓，那么多张嘴要吃饭不成了抢粮食嘛，到了战斗末期总不能看着老百姓饿死吧！
组织南京大撤退，空城南京，规模浩大，但是跟这三条危害相比较，那肯定是尽可能地组织撤退，而且两个方案一看就知道优劣，唐生智的方案上说“避免”撤退，通过烧船扣船的方式堵住难民渡江，以避免有士兵逃离，但是难民吃饭问题怎么解决？难民正常的转移和撤退难道统统堵塞，如此激发民变当如何处理？
由于南京被三面围困，现在唯一的一条路就是从下关等几个码头撤往江北。再看彭小文的方案，代号叫做“春运”，调动船只200艘，一半运输物资，一半疏散民众，货运码头和客运码头实现分离，物资属于抢运，20天时间，每天抢运1万五千吨，可以从南京多运走30万吨物资，人员方面，南京总计现在还有40万民众和将近15万军队，前15天，保证每天运走不少于两万人，最后五天如果万不得已，放弃物资，集中力量对民众转移，设计的阻击时间是23天，只要我们守的住，大撤退就没有问题！
经历过后来“春运”的彭小文知道，不怕人多，就怕乱，虽然绝对的秩序是不可能的，但是却不是没有办法维持。
在方案中，司令部派出一组参谋人员，组成“春运指挥领导小组”，在码头协助办理疏散事宜，从宪兵团中抽调士兵一个营，全副武装，和南京的警察共同维持秩序，宪兵司令和首都警察厅厅长都是萧山令，而且萧将军还是新编第十五军团的军团长，这个事情由他负责，再合适不过了。
从辎重团中也派兵一个营，分散照顾老幼，帮助人民搬运物品上船。南京的几个码头人山人海，扶老携幼、肩挑手提，大人喊叫声，小孩啼哭声，一片混乱凄惨景象，还有孩子多，所携之物较重者，挤不上船的，只好等待下一班空船到来。
“春运领导小组”，副组长肯定就是彭小文的，易安夏小分队回到南京之后已经返回宪兵部队，这次还要借过来，熟人，用起来顺手！
要想制止混乱，就要快刀斩乱麻，不管是谁，就是我们亲爱的人民，咱也不能让他蹬鼻子上脸一步一步滑到“刁民”的行列中去。
先撤退老人、孩子、妇女，45岁以下的男人统统往后面排，谁敢在那里鬼嚎给我拖出来扇几个耳光！这是第一步。
别以为等着撤退就是在这里混吃等死，10多万男人那不都是劳动力吗？这是命令，不允许不遵守，只要不是残疾不是有病，每个人必须参加劳动，每一百人编成一个劳工队，一千多个劳工队凡是干满了工作量的才允许撤退，偷奸耍滑耽误的是大家的事，看着办吧！
教会的牧师修女、庙里的和尚、道观里的道士，统统都出来干活，你们的工作轻，就是架几个粥棚，开设几个卫生站，有个小病小灾你们这些人士来处理，这是积大德行大善，比在那里烧香拜佛更直接更实际。
在学生里征集“志愿者”，协助宪兵和警察维持秩序，按照我的要求去宣传去演说，你们需要有组织，不是打着爱国的名义瞎折腾！
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