（一）
新疆北部武装力量很多也很复杂，选择乌斯满作为首个目标，也是有讲究的，虽说斯大林目前对于“新疆肃反”会在表面上保持默契，但是彭小文知道，对于这样的强硬人物，是不能一而再再而三地挑战他忍耐极限的。
阿勒泰、塔城和伊宁三区中，除了乌斯满之外，另外的武装几乎都是苏联背后支持的，比如红桃Q，霍尔果斯附近的阿列克山德洛夫，他根本就是苏联现役军官！一旦直接攻击这些武装力量，那么中国和苏联难保不发生正面冲突并激化矛盾！
而乌斯满，苏联和外蒙也都或多或少的支持，但是这种支持苏联人自己明白，这是一种无奈，因为乌斯满是最不驯服的一支武装，他即不效忠民国政府，也不效忠盛世才，同样也不效忠苏联，跟“东突”、“伊宁解放组织”也没有关系。
乌斯满的势力范围在阿山地区，就是如今的阿尔泰地区，包括阿勒泰、柯克托海（今富蕴）、福海、青河、吉木乃、布尔津、哈巴河等七县，是新疆的最北端，阿尔泰山西南，这一带有乌伦古湖和吉力湖，有额尔齐斯河、乌伦古河、青格里河，是水草丰美的牧区。这个地区是现在的地图上苏联、外蒙、中国交界之处，老毛子一直想把这里据为己有，不仅仅是因为牧区，还有一个更重要的因素，阿尔泰山已经勘探出的矿产，是黄金。
由于乌斯满的存在，苏联也好，外蒙古也好，盛世才也好，对于这个地区都没有形成实际的有效控制，盛世才试图借助苏联的势力剿灭乌斯满，又担心剿灭乌斯满之后这个地区落入苏联之手；而苏联虽然一直没有能够拉拢乌斯满成功，但是他们也希望这个乌斯满能够存在下去，至少在这个地区，要留一个“给盛世才找麻烦的人”。
对于伊宁、塔城、果子沟等几个地区暂时缓一缓，首先打击这个苏联不可能全力支持的乌斯满，当然，要给乌斯满扣上一顶“勾结德意日法西斯”的帽子。
历史上的乌斯满从横北疆十余年，一直到1951年才被王震剿灭，新华社于1951年2月23日专门为此发布消息：“人民解放军西北军区某部，于本月十九日在青海省柴达木盆地以北、甘青两省交界的海子，一举生擒为西北各民族人民痛恨入骨的美帝国主义武装特务乌斯满匪首。”
为西北各民族人民痛恨入骨、美帝国主义武装特务、匪首，这就是定性，当时抓获乌斯满的时候，倒是搜出来一张“新疆警备司令”的委任状，假如是1949年以前，乌斯满还要加上一个“蒋匪帮新疆伪警备司令”的头衔，但是现在是1951年，各地都在轰轰烈烈的剿匪，而且鸭绿江东面正在打抗美援朝战争。
历史需要真相，不过政治只需要结论就够了，乌斯满到底应该是什么，是勾结了德国勾结了日本还是勾结了美帝国主义，看政治需要，需要他勾结谁，那他就勾结了谁，呵呵。
（二）
一面搞新疆肃反，一面搞部队整编，同时还要搞北疆剿匪，听起来事情很复杂，但是操作起来还是比较清晰。
首先，因为是反法西斯的性质，因此新疆单列为抗战第十六战区，张治中担任战区司令长官兼任新疆省主席，副司令长官暂时由彭小文担任，戴安澜任参谋长。
盛世才宣布归顺，汪鸿藻起义，盛家军打散后整编，南京荣誉师骨干力量和机械化部队作为各部队主体，整编出“南疆兵团”和“天山兵团”两支队伍，此次前来，戴安澜还从第三方面军带来两个将领，郑庭笈和邓军林。
郑庭笈是戴安澜的左膀右臂，历史上200师穿越野人山回国，两人一路护送戴安澜，包括将灵柩抬回中国，可谓不离不弃！而历史上的昆仑关之上，郑庭笈的200师三团9个连长牺牲7个，终于攻克日军占领最重要的高地。
邓军林原本是廖耀湘新22师的团长，昆仑关一战最勇猛的两个功勋团之一。
让戴安澜、郑庭笈和邓军林组成新疆军事指挥小组，是彭小文点的将，除了都是旧部之外，还有最为重要的一条，这三个人全都是国军第一批机械化学员，历史上郑庭笈1943年担任军政部装甲兵总团总团长，邓军林1947年担任国军机械化第一快速纵队司令。历史上在解放战争中邓军林淮海败给粟裕，郑庭笈辽沈败给林彪，后来周恩来还亲自关心郑庭笈的婚变，做主让他复婚。
至于郑庭笈、邓军林两个人的实战指挥能力和应变能力如何，首先敢于作战不怕牺牲，敢于打恶仗，这已经不用质疑，然后两个人都是专业技术性人才，让他们带机械化部队，不会出现外行指挥内行的问题，第三这两个人都是戴安澜和廖耀湘的心腹爱将，相互配合起来顺手的很，选好了将领，选好了骨干，整编就不是特别困难的问题。
除了南疆兵团和天山兵团这两个机械化部队之外，15架直升飞机和60辆吉普车组成的快速反应特战分队，由王德胜担纲指挥，直属于新疆战区司令长官部，随时使用。
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