好了，我们不管这些题外话了，反正罗汝才想要离开甘南，就要从蒙古人手中夺地盘。否则，他就只能呆在甘南划地为王，同时也画地为牢，没有别的出路。
对此，朱万化又动起了脑筋，这股祸水不能这么留着，否则，陕西治理泾河流域的时候，在甘肃境内就有可能碰到他们，这会给治理泾河带来麻烦，边治理还要边剿匪吗？
这个话题我们也暂时放下，让朱万化慢慢的去想办法吧。
......
联省议会也在紧锣密鼓的组建，联省衙门也需要筹划，现在河南进入宪政就多了一个选择，联省衙门所在地可以选在开封了。
开封有十朝古都之称，作为宋朝都城时是它最繁华的时代。从目前的形势来看，它的位置刚好兼顾西部的陕西省，原拟定的洪承畴任“联省执政官”一职，如果衙门设在济南就不好办了。现在设在开封，再配上得力的陕西巡抚、布政使，洪承畴就可以兼顾陕西事务了。开封刚好位于西安、济南的中间点上，朱家父子也可以兼顾山东的事务。这是一个两全的选择。
在联省衙门中，除了吏、户、礼、兵、工、刑六房之外，比较重要的就是监督、监察机构了。在这方面，中国古代的科道言官制度就不错。（在以前的章节中有关科道言官已经有所介绍，这里就不细说了。）
科，就是六科给事中；道，就是对应行省的御史，例如河南道御史。科道合起来，就组成了朝堂上的御史言官。在地方上，各省之中还有巡按御史，是朝堂之外的言官。
打个比方说，六科给事中是针对六部的“工程监理”，道御史就是针对各个行省的“工程监理”。巡按御史是常驻各省的中央巡视组，这个巡视组没有开始，也没有终止，他永远驻在地方巡视。
所以这一套监督机制，联省衙门全部采用，并且加强了：每一个职务配正副职二人，以利于互相监督。设一个10人以下的雇员办事组（雇员不是官员），为这一正一副的一组言官服务。这个言官队伍就很庞大了，也就加强了对各级官府、官员的监督。
为了这些机构，在开封开始购买房产、地皮，能用的建筑，维修改建一下，没有合用的，就征地新建。这不是摆阔，衙门还是要有一些威严。
过完了年，到了崇祯八年，联省议会组建了起来，议长朱万文也到任了，进驻开封开始工作。同时报纸上也展开了宣传，告诉国民，这个联省议会时怎么回事，有什么职权，有什么机构。
有了联省议会，其他的部门也就相继组建，首要的是联省衙门，议会任命洪承畴为首任执政官。并说明任期五年，从下一任起，是要选举产生的，连选可以连任，至多连任两届。这个位置就是政府首脑。以后五年一大选，各政党竞选的就是这个执政官的位置。
然后就是洪承畴提名，议会批准，任命各房郎中。中央叫做部，长官叫尚书，联省自己降一级，衙门叫做“房”，长官叫做郎中，下设主事。如此这般，联省衙门、大法官、大都督全部任命组建了起来。朱大典依旧任大都督，大都督府也就迁往开封。报纸上也都一一的宣传介绍。
最后的重头戏就是由议会、联省衙门、大都督府、大法官（史可法尚未到任，找了一个代理）、各省巡抚，联名发表文告，恳请朱万化出任“联省督军”一职，作为联省的领袖。
叫督军也好，叫什么别的名称也可以，但是这个位置在联省范围内是至高无上的，是一个几乎没有制约，任期无限的领袖，众人心中明白，这个位置就是皇帝。
位置这么重要，就坐督军宝座这个过程稍微的繁复一点。这也是在漫长的历史中形成的定式，中国人都知道，那就是歌功颂德、发掘祥瑞、劝进。
歌功颂德好办，朱万化做的大事太多了，从遵化之战开始，直到治理泾河统统翻出来吹捧一遍，罗列一下十几、二十篇文章都说不完，仅仅一个收复台湾、辽宁、北方领土，这开疆扩土的功劳就不小。祥瑞也难不住大明朝的知识分子，什么早年间金华朱家的宅院夜间出彩霞，红光普照啦（实际是玻璃窑加夜班），什么朱家的麦田里出了双穗麦子啦（看花眼了，实际是麦田了的稗子草），都是很有分量的祥瑞。
然后联名呈递劝进的表章、朱万化推让；再次劝进、再次推让，直到推让三次，然后众人血书劝进，朱万化很“勉强”的“不得不”应允坐上督军之位。
这个细节没什么意思，走过场而已，之后是择吉日，崇祯八年二月初三（二月初二是龙抬头，比龙稍微低一点），大批的官员，国防军的将领等等的到开封南门迎接朱万化进城。仪仗队也是少不了的，就连河南几个大寺院的高僧都请来了，中国是佛教国家嘛，神权还是需要的。
朱万化今天也是特别的精神，乘四轮马车，在仪仗队的护卫下进城，直到督军府下车，接受印绶官服，重新穿戴了，马车上悬挂督军旗帜，然后带领一众的官员前往天坛祭天；又转到督军府的一侧，为朱家祖庙奠基；回到督军府门前，摆放定位六鼎（代表河南、陕西、山东、浙江、台湾、辽宁六省）。
至此，礼成！朱万化入督军府，接受联省百官朝贺。繁复的仪式才算折腾完。
这个仪式繁复，但是必要。中国是礼仪之邦，名不正则言不顺。没有这个权威何以威服天下？
建祖庙是国王级别的礼仪，祭天、设鼎是就是天子礼仪了，朱万化在这里有意的混淆这些礼仪，也是抬高地位的意思。比如鼎，大家都知道“定鼎中原”、“一言九鼎”的成语，鼎就代表了权利和地位。天子的礼数是九鼎（代表九州的意思），朱万化用了六鼎，说是代表六省，似乎理由也很充分。
---第349章完---
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